Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice a sancţionat mai multe instituţii din MEHEDINŢI care au cheltuit prost banii publici

• Tweet

108 instituÅ£ii de stat din România, care au făcut achiziÅ£ii publice au fost sancÅ£ionate cu sute de milioane lei pentru greÅŸeli în cazul procedurilor de achiziÅ£ie, unele de câte cinci ori în aceeaÅŸi procedură.

Lista entităţilor care au risipit fondurile contribuabililor a fost făcută publică de Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice, la cererea MEDIAFAX.

Lista instituÅ£iilor amendate de ANAP reprezintă vârful icebergului, tocmai fiindcă nu conÅ£ine pleiada de instituÅ£ii mari ÅŸi mici care au fentat procedurile de achiziÅ£ii publice din proiectele cu fonduri europene dar care au încăput cumva pe agenda DNA sau DIICOT. Astfel, lista are în top câteva spitale din teritoriu care au fost prinse că au încălcat legea ÅŸi de câte cinci ori în aceeaÅŸi procedură.

Amenzi plătite muÅ£eÅŸte din bugetul instituÅ£iei sau contestate în instanţă

Primăria comunei SiseÅŸti din MehedinÅ£i a primit o amendă de 20.000 lei, pentru nerespectarea deciziei Consiliului ConcurenÅ£ei într-un contract de achiziÅ£ie privind reconstrucÅ£ia ecologică a terenurilor, comuna GhindăreÅŸti din ConstanÅ£a a primit două amenzi de câte 40.000 lei pentru contractul de reparare a drumurilor locale, Jamu Mare- TimiÅŸ, 40.000 lei, Izvoarele – Olt, 10.000 lei, Darova TimiÅŸ, amendă de 50.000 lei pentru divizarea unui contract, BelceÅŸti – IaÅŸi, 50.000 lei pentru nereguli privind amenajarea drumurilor, Voineasa- 30.000 lei, Zăpodeni- 90.000 lei, PopeÅŸti IaÅŸi- 40.000 lei.

Lista continua cu Sânpetru Mare, TimiÅŸ - 80.000 lei, Girov, NeamÅ£- 40.000 lei, Å¢igăneÅŸti, Teleorman- 20.000 lei, GlăvăneÅŸti, Bacău, 100.000 lei, Berca, Buzău, 60.000 lei, Stângăceau, MehedinÅ£i- 60.000 lei, Poroina Mare, 20.000 lei, Tuzla, ConstanÅ£a- 40.000 lei, Å¢ibucani, NeamÅ£- 50.000 lei, FărcaÅŸa, NeamÅ£, 40.000 lei. Nu există comună care să fi accesat bani pentru proiecte mari care să nu fi primit amendă.

ExplicaÅ£ia oficială ar fi că aceste autorităţi nu au specialiÅŸti în achiziÅ£ii publice. Problema e că multe din ele n-au nici buget astfel încât să suporte amenzi. TotuÅŸi, la nivel de consilii judeÅ£ene s-au găsit soluÅ£ii pentru salvarea contractelor strategice, în sensul că au dat fondurile necesare închiderii proiectelor sau încă sunt în tratative să deblocheze banii pentru unele investiÅ£ii. Sunt însă ÅŸi autorităţi care au plătit amenzile ÅŸi au încheiat procedura. Este cazul instituÅ£iilor care au în execuÅ£ia bugetară ÅŸi venituri. Consiliile judeÅ£ene au fost, de asemenea, verificate de ANAP ÅŸi au suferit sancÅ£iuni contravenÅ£ionale. Cea mai frecventă metodă de dirijare a banilor publici către aÅŸa numitele firme ”de clan” este aceea a divizării contractelor.

MenÅ£ionăm că legislaÅ£ia prevede proceduri diferite în cazul depăşirii unor anumite sume, dar era ÅŸi este nerecomandată divizarea contractelor care au acelaÅŸi obiect. De exemplu, pentru a nu ajunge într-o competiÅ£ie reală, a licitaÅ£iei, unele consilii judeÅ£ene au scos într-un contract de achiziÅ£ie directă cumpărarea, de exemplu, a toner-ului de la o firmă, a rechizitelor de la o alta ÅŸi a imprimantei, într-un alt contract. Sunt ÅŸi situaÅ£ii în care toate contractele au fost câÅŸtigate de aceeaÅŸi firmă, numai că a mers pe procedură simplă de achiziÅ£ie directă, iar nu pe licitaÅ£ie, motiv pentru care există susăiciuni că s-ar fi produs ÅŸi alt tip de înÅ£elegeri în cazurile respective.

Astfel, au fost amendate pentru acest tip de fapte ÅŸi nu numai consilii judeÅ£ene ca Alba - 80.000 lei, Brăila – 80.000 lei, GalaÅ£i - 50.000 lei, CălăraÅŸi - 50.000 lei, DâmboviÅ£a - 60.000 lei, dar ÅŸi primării din oraÅŸe precum Lupeni, Turnu Severin, Suceava, Alexandria, ReÅŸiÅ£a, Corabia, Nădlac.

Fondurile din bugetul naÅ£ional se dovedesc cel puÅ£in la fel de vulnerabile ca acelea structurale sau rambursate de Comisia Europeană. O demonstrează analiza realizată de MEDIAFAX care relevă faptul că, numai în 2015, 108 instituÅ£ii publice sau cu capital majoritar de stat, care au fost autorităţi contractante în cadrul unor proceduri de achiziÅ£ie, au făcut greÅŸeli.

Cu predilecÅ£ie spitalele din Å£ară, care nu au departamente mari de experÅ£i în achiziÅ£ii publice, deÅ£in locurile fruntaÅŸe în materie de greÅŸeli în atribuirea banilor publici. Astfel, aproximativ 300 de contracte de achiziÅ£ii publice, perfectate de autorităţi administrativ-teritoriale în ultimii doi, trei ani, în baza vechii legislaÅ£ii, a OrdonanÅ£ei 34/ 2006, au ajuns în atenÅ£ia justiÅ£iei ÅŸi a organismelor naÅ£ionale de control.

În speţă, AgenÅ£ia NaÅ£ională pentru AchiziÅ£ii Publice (ANAP), instituÅ£ie îndrituită să consiliere ÅŸi să monitorizeze, dar ÅŸi să sancÅ£ioneze autorităţile în cazul procedurilor de achiziÅ£ie publică, a aplicat amenzi de zeci de mii de lei, uneori ÅŸi câte trei amenzi pentru tot atâtea greÅŸeli făcute în cadrul aceluiaÅŸi contract. Nu au fost luate în calcul litigiile care au ajuns în Contencios – Administrativ sau pe rolul altor instanÅ£e, dar nici acelea care vizau bani din fonduri nerambursabile europene. În colimator au intrat strict autorităţi, nu ÅŸi companii particulare care au accesat banii publici respectivi. zf.ro